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发挥值班律师作用 确保犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚

发布日期:2019-10-25  15:16:44 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

10月24日,最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、国家安全部、司法部共同发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,并召开主题为“正确适用认罪认罚从宽制度”新闻发布会。发布会上,司法部公共法律服务管理局副局长孙春英就“改革完善刑事法律援助制度”相关问题答记者问。

Q:

问:刑诉法和《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》都强调改革完善刑事法律援助制度,确保“自愿”认罪认罚,请问司法行政部门将如何发挥值班律师制度优势,以确保上述制度设计初衷得以实现?

A:

答:2018年10月,新修改的《刑事诉讼法》确立了值班律师的法律地位,明确了值班律师权利义务及公检法等办案机关的协助义务,使得犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼各个阶段都能获得及时的法律帮助。这一制度的确立,对于丰富完善和改革发展法律援助提供服务的方式、提升法律援助在刑事诉讼中的地位和作用、完善犯罪嫌疑人和被告人权益保障机制都具有十分重要的意义。

《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》规范了犯罪嫌疑人、被告人获得值班律师法律帮助的条件、程序,细化了法律援助机构派驻值班律师的模式和服务方式,保障了值班律师办理认罪认罚从宽案件时的会见权、阅卷权等核心权利,对于确保受援人自愿认罪认罚具有重要意义。2018年,司法部推动实现看守所、人民法院法律援助工作站全覆盖,值班律师提供法律咨询96万余人次,转交法律援助申请7万余件,参与办理认罪认罚从宽案件16.3万余件。

为发挥值班律师在保障基本人权、促进司法公正中的重要作用,司法部主要采取以下措施:

一是规范值班律师履职。指导地方贯彻落实《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》和司法部编制的《全国刑事法律援助服务规范》,对刑事法律援助承办律师加强业务培训,严格执行刑诉法确定的值班律师法定职责,保障受援人获得有效的法律援助。

二是加强值班律师保障。指导各地建立刑事法律援助联席会议制度,与办案机关建立刑事法律援助工作衔接协商机制,及时处置值班律师工作中出现的新情况、新问题。根据司法部、财政部印发的《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》,核算并制定值班律师法律帮助等法律援助补贴标准,提高律师参与法律援助的积极性。

三是完善值班律师制度。配合全国人大推进《法律援助法》立法工作,不断完善刑事法律援助制度。起草《法律援助值班律师工作办法》,计划明年与最高法、最高检、公安部等联合发布,进一步规范值班律师工作职责、权利义务、运行机制。


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